Узбекистан вступает в новую эпоху цифровых финансов. 27 ноября 2025 года Президент страныутвердил указ, направленный на ускорение развития финансовых технологий и превращение страны в региональный центр финтех-экосистемы. Реформа включает амбициозный план до 2030 года и закладывает фундамент для инновационных платежных систем, цифровых активов и инфраструктуры открытого банкинга.
Как юридическая фирма, глубоко вовлечённая в регулирование финтеха и цифровых активов, мы выделяем ключевые направления реформ и рассказываем, какие возможности они открывают для бизнеса.

Стратегический шаг к современной финтех-экосистеме
Президентский указ устанавливает амбициозные цели на 2026–2030 годы:

• Привлечение 1 млрд долларов США иностранного инвестирования в финтех-стартапы;
• Расширение локального финтех-рынка до не менее 200 активных компаний.

Для поддержки этих целей Центральный банк создаст:

• Венчурный фонд в размере 50 млн долларов США, работающий в форме ООО, для финансирования инновационных стартапов;
• Специализированный финтех-хаб, который станет национальным акселератором инноваций.

С 1 января 2026 года участники хаба смогут получать 50% компенсации затрат на обучение и сертификацию в сфере финансовых технологий (до 20 000 долларов США) — беспрецедентный стимул для развития талантов.
Кроме того, Центральный банк будет проводить ежегодные международные финтех-форумы, закрепляя за Узбекистаном статус страны с перспективной финансовой инновационной средой.

Новый правовой режим для платежей на основе стейблкоинов
Одним из ключевых элементов реформы является введение специального регулируемого режима для платежей с использованием стабильных токенов (стейблкоинов) с 1 января 2026 года.
Данная «регуляторная песочница» позволит:

• Реализовывать пилотные проекты платежных систем на основе технологии распределённого реестра (DLT);
• Проводить контролируемые эксперименты с финансовыми услугами на блокчейне;
• Определять чёткие правила работы, совместно разработанные Центральным банком и Национальным агентством перспективных проектов.

Эта инициатива — первый структурированный шаг по интеграции стейблкоинов в законодательную базу страны, открывающий новые возможности для финтех-компаний, платежных провайдеров и разработчиков блокчейн-решений.

Легализация токенизированных ценных бумаг
С 2026 года резидентам Узбекистана разрешается выпускать токенизированные акции и облигации, представляющие современную альтернативу традиционным ценным бумагам.
Для обеспечения их обращения:

• Лицензированные фондовые биржи будут обязаны создавать отдельные торговые платформы для токенизированных ценных бумаг;
• Национальное агентство перспективных проектов разработает регламенты их выпуска и функционирования на рынке.

Эта мера открывает возможности для компаний, стремящихся к более быстрым и гибким инструментам привлечения капитала, а также для инвесторов, ищущих безопасное и регулируемое присутствие на рынке цифровых активов.

Открытый банкинг к сентябрю 2026 года
К 1 сентября 2026 года в Узбекистане будет введена система открытого банкинга, позволяющая безопасный обмен данными между банками, платёжными организациями и финтех-провайдерами.
Открытый банкинг обеспечит:

• Рост конкуренции в сфере розничных и онлайн-финансовых услуг;
• Развитие новых продуктов, таких как приложения для управления личными финансами, API-платежные решения и альтернативные платформы кредитования;
• Усиление прав потребителей через стандартизированные протоколы безопасности.

Этот шаг приводит Узбекистан в соответствие с мировыми передовыми практиками и повышает общий уровень цифровой зрелости рынка.

Обновления регулирования криптоактивов
Реформа также вносит изменения в регулирование криптоактивов:

• Ужесточение правил рекламы: запрещены обещания гарантированной прибыли или изображение криптовалютных операций как «легкого способа разбогатеть».
• Подтверждение того, что криптоактивы не могут использоваться в качестве законного платежного средства, кроме случаев, предусмотренных законом.
• Новые обязательства для онлайн-криптосервисов по сохранению средств клиентов на период, определяемый регулятором, начиная с момента подтверждения транзакции в блокчейне.

Эти меры усиливают защиту потребителей, одновременно обеспечивая контролируемое развитие сектора криптоактивов.

Что это значит для бизнеса
Реформы 2026 года открывают значительные возможности для:

• Финтех-стартапов, работающих в более поддерживающей и инвестиционно-привлекательной среде;
• Поставщиков платёжных услуг, разрабатывающих DLT-решения в юридически определённой песочнице;
• Банков и финансовых институтов, готовящихся к переходу на открытую банковскую инфраструктуру;
• Корпораций, планирующих выпуск токенизированных ценных бумаг;
• Инвесторов и венчурных фондов, стремящихся к регулируемому присутствию на растущем финтех-рынке Узбекистана.

Вместе с тем, сложность регуляторной среды увеличивается, подчёркивая необходимость специализированной юридической поддержки.

Как мы можем помочь
Наша команда обладает обширным опытом консультирования клиентов в сферах финтеха, блокчейн-технологий, криптоактивов, регулирования ценных бумаг и цифровых платежей, а также предоставляет комплексную юридическую поддержку по всем ключевым направлениям финансовых инноваций. Мы сотрудничаем с клиентами, которые внедряют новые технологии, создают инновационные бизнес-модели и работают в условиях меняющихся регуляторных требований. По мере модернизации финансового сектора Узбекистана бизнес будет сталкиваться как с новыми возможностями, так и с новыми юридическими аспектами. Имея надежного юридического партнёра, компании могут уверенно внедрять инновации, обеспечивая при этом устойчивость, соответствие требованиям и стратегическое развитие.